一、办理条件
1. 企业资质：需为境内企业及其控制的境外企业或分支机构，由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告。
2. 信用评级：企业国际信用评级需为投资级（BBB-及以上）或国内信用评级为AAA。
3. 合规记录：近三年未发生境内外债务违约、无重大违法违规行为、财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见等。
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二、办理流程
1. 前期准备：
- 准备申请材料，包括企业营业执照、税务登记证、法人身份证、外债合同、财务报表、审计报告等。
- 聘请律师事务所等中介机构出具法律意见书、尽职调查报告等。
2. 网上登记：
- 登录国家发展改革委门户网站（[www.ndrc.gov.cn](http://www.ndrc.gov.cn)），进入“政务服务”频道，点击“事项申报”，选择“企业借用中长期外债审核登记”栏目进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料。
3. 提交纸质材料：
- 将纸质版申请材料整理齐全，加盖企业公章，报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。建议不晚于债券发行或贷款提款前45个工作日提交申请材料。
4. 审核与反馈：
- 政务服务大厅收到材料后进行形式审查，合格的予以接收。承办司局复查材料并作出备案决定，如材料有错漏将通知补齐补正。
5. 取得备案证明：
- 审核通过后，企业将获得国家发改委出具的《企业借用外债审核登记证明》。
三、后续管理
1. 外债签约登记：企业需持《企业借用外债审核登记证明》到所在地外汇局办理外债签约登记等手续。
2. 信息报送：企业需在每期境外债券发行/商业贷款提款结束后10个工作日内，以及每年1月末和7月末前5个工作日内，登录发改委门户网站“政务服务”频道报送借用外债、以及外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等有关信息。
3. 资金用途监管：严格按照备案文件中规定的用途使用资金，不得挪作他用。
四、注意事项
- 申请主体：必须为境内企业，境外企业不能作为申请主体。
- 外债类型：包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等1年期以上债务工具。
- 办理时限：国家发改委在收到全部备案登记申请文件后5个工作日内决定是否受理，自受理之日起7个工作日内（不含补齐补正用时）出具《企业借用外债备案登记证明》。
